欢迎来到腾教育自学教程!

户籍制度计生政策

管理制度 时间:2018-09-13 手机版
  [户籍制度计生政策]

计生政策负效应显现以来,生育政策改革已经错过了几个好台阶,

户籍制度计生政策

[智库|专题]。

比如五普。2000年的五普显示,中国总和生育率为1.22。在国际上,总和生育率低于1.5称即为“超低生育率”。此时就应该果断停止计划生育,实行自主生育。可是当时不但没有停止计划生育,却于2001年出台了《计划生育法》,计划生育反而得到了莫名其妙的强化。

比如《公开信》发表30周年。1980年的《中共中央关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》中说:“到三十年以后,目前特别紧张的人口增长问题就可以缓解,也就可以采取不同的人口政策了。”自进入本世纪以来,原来《公开信》中强调的那些问题确实已经缓解,而新的问题却集中出现,生育政策改革迫在眉睫。2010年正好是《公开信》发表三十周年,此时正应该兑现当年承诺,“采取不同的人口政策”。这样,相关部门挣足了面子,人民群众心里也大体平衡。

再比如六普。2010年六普,尽管普查数据遭到相关部门的捏造和篡改,但人口问题仍然十分突出:总和生育率进一步下降到1.18,0-14岁人口比例下滑到16.6%,新生儿性别比达到118.06,60岁及以上老年人口总量增至1.78亿,人口老龄化平达到13.26%。此时也正应该认清人口形势,果断停止计划生育。

还比如,“单独二孩”这次。低生育率、老龄化、性别失衡、劳动力短缺、兵源短缺、民族结构失衡等一堆问题已经席卷而来,全国有识之士都已经认识到人口问题的严峻性,纷纷呼吁停止计划生育,实行自主生育。可是有关部门却偏偏采取了隔靴搔痒、杯水车薪的蜗牛式改革方案。雷声之大,声震寰宇;点之小,沾衣不湿,

管理制度

户籍制度计生政策》(http://www.tengjiaoyu.com)。据新京报,全国符合再生育条件的单独夫妇有约1100万对,截至5月31日,全国提出再生育申请的单独夫妇27.16万对,获准的有24.13万对。这已经表明,人们的生育意愿已经低得不能再低了,如果全面放开生育,根本不可能出现某些专家所臆想并假装担心的“生育堆积”。

生育政策改革真的不能再拖了。

7月30日,国务院发布《关于进一步推进户籍制度改革的意见》,将统筹推进户籍制度改革和基本公共服务均等化,加快建设和共享国家人口基础信息库,建立城乡统一的户口登记制度,健全人口信息管理制度。这为生育政策改革提供了最后的台阶。相关部门应该顺应户籍制度改革,对生育政策进行重大调整,果断停止计划生育,实行自主生育。

如果他们执迷不悟,仍要抓装社会抚养费”这把金灿灿的稻草不放,将再难找到如此便捷的台阶可下,也将面临更多的难题。

首先是工作难度骤然加大。本次户籍改革将取消农业户口与非农业户口性质区分和由此衍生的户口类型,统一登记为居民户口。而原来计生工作对农业户口和非农业户口是采取截然不同的生育政策的。新户籍政策实施后,将使户口上的城乡差别越来越小,还将使人员流动进一步加大。像原来那样以村、街、社区单位推进的强制计划生育政策将失去制度上的依存,很难继续推行。

第二是人口谎言无法继续编下去。这么多年,某部门究竟在人口统计上做了多少手脚,在人口理论上编造了多少谎言,没人能说得清。本次户籍制度改革将建设和完善覆盖全国人口、以公民身份号码为唯一标识、以人口基础信息为基准的国家人口基础信息库,某部门原来惯用的那套瞒天过海的招术根本就不灵了。而新的人口基础数据库如果真的能够摆脱某部门的操控而进行统计和发布,结果定将让全国上下大吃一惊。

第三是承担不起人口灾难的责任。多年来的强制计生,已经造成了低生育率、老龄化、性别失衡、劳动力短缺、兵源短缺、民族结构失衡等一系列严重问题,这些问题即将全面爆发,将对全社会造成史无前例的巨大冲击。天大的责任,岂是某部门几个鼠目寸光、利欲熏心的家伙所能承担得起的。

本次户籍制度改革的一个重要目标是“为制定人口发展战略和政策提供信息支持,为人口服务和管理提供支撑。”我愿意把这看作是中央审时度势、将要对生育政策进行重大改革的前奏,并殷切希望能够尽早落到实处。

上一篇:薪酬制度与管理王长城  下一篇:没有了
本文来源http://www.tengjiaoyu.com/fanwen/guanlizhidu/809963.htm
以上内容来自互联网,请自行判断内容的正确性。若本站收录的信息无意侵犯了贵司版权,请给我们来信(xspiccom@163.com),我们会及时处理和回复,谢谢.